闵行紫竹科学园区

• 上海之江药业在漕河泾浦江园区布局健康管理新赛道

  漕河泾浦江高科技园区近期迎来生物医药产业新动态，上海之江药业通过成立上海上工坊健康管理有限公司，进一步深化在健康管理与生物技术领域的战略布局。这一举措既是企业研发能力升级的关键一步，也为园区招商引资注入新动能，标志着区域大健康产业链的进一步完善。 一、企业战略升级聚焦健康管理新领域 上海之江药业此次成立的专业化子公司，将重点开展健康管理技术开发、生物技术咨询等业务。区别于传统制药板块，新公司通过整合健康风险评估、个性化干预方案设计等创新服务，构建预防医学与精准健康管理相结合的业务体系。这一布局与上海市"十四五"生物医药产业发展规划中"推动医疗健康服务模式创新"的要求高度契合。 二、浦江园区产业集聚效应持续显现 漕河泾开发区浦江高科技园区作为上海市生物医药特色园区，已形成从研发到产业化的完整生态链。之江药业入驻园区五年间，先后建立研发中心、中试平台等基础设施，此次新增1500平方米运营场地，选址科技广场一二期联动区域，既依托园区内高端实验室、检测平台等共享资源，又受益于轨道交通8号线等交通枢纽的区位优势。 三、硬核研发支撑跨界创新 公开信息显示，之江药业近年累计申请专利超百项，其中发明专利占比达60%以上。新公司将在分子诊断技术、健康大数据分析等方向开展应用研究，其技术储备包括肿瘤早筛标志物检测、慢性病管理智能系统等前沿领域。这种"制药+健康服务"的双轮驱动模式，为传统药企转型提供可参考样本。 四、区域产业能级提升再添新引擎 浦江高科技园区管理方表示，此类高技术服务业项目的落地，将加速生物医药与健康管理产业的交叉融合。目前园区已聚集百余家相关企业，形成覆盖药物研发、医疗器械、健康服务的立体化产业集群。新项目预计投入运营后，可带动上下游配套企业协同发展，进一步强化园区作为上海市生物医药创新策源地的功能定位。 此次战略布局折射出上海生物医药产业向"医工结合"方向发展的趋势。随着"健康中国2030"战略深入实施，之江药业通过技术创新延伸产业链的实践，不仅为企业开辟新增长极，也为区域经济高质量发展提供了产业升级的鲜活案例。

  2025-08-22

• 上海智慧城市建设提速 政务数据开放助力招商引资

  上海发布新一轮智慧城市发展蓝图，以数据开放为核心推动政务转型与产业升级，为全球投资者打造数字化营商环境。通过强化信息基建、培育创新生态、保障网络安全三大支柱，计划实施50个重点专项，加速智慧政务、交通、教育等民生领域突破，为招商引资提供智能化支撑平台。 一、智慧城市三年行动聚焦五大领域 上海明确2014至2016年将实施智慧化引领的五大应用行动，包括城市综合管理平台全域覆盖、食品安全追溯系统升级、环境监测网络优化等。其中网格化管理平台将整合市政、安防等多维数据，实现城市治理精准化。 二、政务数据开放进入制度化阶段 上海在九大部门试点数据开放基础上，将建立政务信息资源目录体系，明确数据归属、更新机制及开放标准。此举旨在破除信息孤岛，推动公共数据在金融、医疗等领域的商业化开发，预计2016年前形成完备的数据开放制度。 三、民生服务数字化全面升级 教育领域将构建"微校"终身学习平台，配套招生考试改革建立统一数据中心；交通领域通过公交实时预报系统覆盖1.4万辆公交车，优化机动车额度管理机制。两项举措均纳入智慧城市重点民生工程。 四、网络安全体系同步强化 针对数据开放带来的安全挑战，上海计划推动8个网络安全专项建设，涵盖工控系统防护、应急响应等环节。《信息化若干规定》立法进程已启动，拟对个人信息违规行为设定处罚条款，构建可信数据流通环境。 五、产业融合目标量化明确 至2016年，上海设定两化融合指数86.5、电商交易额2万亿元的具体指标，重点培育互联网金融、智能航运等新业态。通过智慧城市建设与"四新经济"结合，形成技术革新与产业升级的双轮驱动格局。

  2025-08-22

• 上海智能汽车产业链新势力集结 加速移动生态重构

  上海智能汽车产业链正迎来新势力加速“入圈”，科技企业与传统车企通过合资、合作等模式密集布局，招商引资热度攀升，推动行业向智能化、网联化转型，为新移动生态构建注入强劲动力。 一、多元模式密集落地，产业链协同格局初显 近年，智能汽车领域成为产业资本关注焦点，新玩家通过不同路径切入赛道。有的科技企业选择以整车制造商身份直接入局，与传统车企达成战略合作伙伴关系，共同开发下一代智能汽车；有的则通过合资方式建立高端智能电动汽车品牌，整合互联网技术与整车制造优势；还有企业联合科技巨头与电池企业，打造全新高端品牌，形成“整车+科技+能源”的协同阵营。这些多元模式的落地，推动产业链上下游资源加速整合，协同效应逐步显现。 二、技术迭代引领产业变革，软件定义汽车成核心方向 分析机构指出，随着高级别自动驾驶技术逐步成熟，汽车产业智能化转型大幕已拉开。电气化与软件功能正成为新的价值定义点，未来产业链竞争将聚焦于此。这一变革不仅提升消费者驾乘体验，更推动产业重心从物理整车平台与硬件制造，向电子电气架构与软件算法开发转移。部分车企已明确技术目标，计划实现全车冗余的高级别自动驾驶，并与芯片企业、科技公司在车载智能芯片、高算力智能驾驶计算平台等领域展开深度合作，拓展智能驾驶产业生态圈。 三、核心部件与场景应用突破，生态构建提速 在产业链核心环节，科技企业各有侧重。有的企业聚焦信息与通信技术，定位为智能网联汽车的增量部件提供商，通过技术支持帮助车企提升智能化水平；有的人工智能平台公司围绕智能汽车布局两大业务，一是车外感知即智能驾驶，二是车内感知即智能车舱，以软件技术研发支撑汽车智能化；还有零部件企业的智能座舱域控制器已实现量产配套，并获得多个客户在研项目，推动智能座舱技术商业化落地。这些突破为智能汽车生态构建提供了关键支撑。 四、本土优势叠加市场潜力，全球竞争力有望提升 行业研究报告显示，智能汽车领域具备万亿级市场规模，处于高速发展阶段，长期增长潜力显著。国内本土智能汽车产业链新玩家不断涌现，依托国内互联网与算法领域的深厚人才积累，以及对本土市场用户出行需求的深刻理解，正借助智能化浪潮加速发展。分析认为，随着技术研发持续投入与产业链协同深化，国内智能汽车产业有望在全球竞争中打造领先优势，推动新的移动生态加速到来。

  2025-08-22

• 上海自贸区领衔港口升级 中国打造国际枢纽口岸群

  我国近日出台新一轮口岸建设重大政策，旨在优化外贸基础设施布局，强化国际通道枢纽功能，通过完善硬件设施和提升服务能级吸引全球要素集聚，为稳外贸促发展注入新动能。新措施着重加强海陆空联运体系建设和通关便利化改革，为各地招商引资创造更优口岸环境。 一、资金多元投入边境通道现代化建设 统筹财政资金、社会资本及国际援助资源，集中投向沿边省区口岸的改造工程和智能查验设施建设。优先推进与周边国家运输通道衔接的关键口岸扩容项目，重点保障跨境桥梁、道路及联合查验区同步升级，确保双向往来通行能力匹配。对涉及国际运输主干线的邻国口岸援建项目，建立专项协调机制提速实施，以硬件联通巩固区域经贸合作基础。基础设施的现代化改造直接提升了跨境物流的时效性和安全性，降低了外贸企业的合规成本。 二、沿海自贸区率先构建国际枢纽门户 在已设立对外开放试验区的核心区域，重点支持枢纽港口和国际空港建设。例如上海洋山深水港四期自动化码头将进一步扩展国际中转业务，广州白云机场正在建设第三条跨境跑道。在天津东疆片区，冷链物流中心和跨境电商监管中心已完成扩容升级。福建平潭对台综合实验区推动建立两岸货物快速通关模式。自贸试验区依托制度创新优势，叠加基础设施扩容，正形成面向不同区域的国际集散枢纽，强化全球资源配置能力。 三、查验标准制定促进通关效率革命 主管部门正加快制定全国统一的口岸智能查验设施建设指南，涵盖货物辐射检测系统、海关智能审图平台、卫生检疫快速筛查设备等核心技术标准。该标准将推动查验作业区功能模块化改造，实现货物分类监管与流程再造。在珠江三角洲地区，多个口岸已试点“智慧口岸”项目，应用物联网技术压缩通关时间约40%。标准化建设为推广新型监管模式奠定了基础，有效解决不同地区口岸发展不均衡问题。 四、内陆航空枢纽拓展"一带一路"服务网络 完善“一带一路”沿线内陆航空节点布局，支持西安国际港务区增开至中亚五国全货机航线，郑州航空港扩展至卢森堡的跨境电商包机。在成都天府国际机场设立国际转运中心，试点空铁联运货物“一单制”通关。长江经济带新增南京禄口机场为过境免签政策试点，武汉天河机场扩大国际中转旅客免检范围。这些措施填补了中西部国际航空运力短板，形成陆海空联动的立体开放通道。 五、国家口岸规划锚定枢纽战略新布局 新一轮国家级口岸发展规划已进入制定阶段，确立在环渤海、长三角、粤港澳大湾区重点培育10个以上具备全球辐射力的枢纽型口岸集群。同时在中部地区增设3-5个铁路口岸节点，提升中欧班列始发站集疏运能力。在云南瑞丽、新疆霍尔果斯等沿边区域，新建一批专业型陆路口岸支持跨境产业合作。该规划紧密结合“一带一路”建设需求，通过战略布局强化国内国际双循环的纽带功能。 在全国外贸承压的背景下，此次口岸升级战略既着眼短期通关提效需求，更立足长远国际竞争格局重构。通过构建覆盖主要经济区域的分层级口岸枢纽体系，为制造、物流、贸易企业创造更优的国际化经营环境，充分释放超大市场潜力和供应链韧性优势。基础设施的升级与制度创新的叠加效应，正在重塑我国在全球贸易网络中的枢纽地位。

  2025-08-22

• 上海自贸区外商投资新规落地 护航高水平对外开放

  《中华人民共和国外商投资法实施条例》的颁布，标志着中国在深化对外开放、优化营商环境方面迈出关键一步。作为外商投资法的配套细则，该条例聚焦招商引资核心议题，通过细化权益保障、管理规范和服务体系，为外国投资者提供更透明、可预期的制度框架，进一步释放市场活力。 一、强化外商投资促进机制 条例明确要求全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，简化外商投资企业设立程序，推行在线登记注册一站式服务。特别规定外资企业可平等参与政府采购、标准制定等公共活动，并享受与内资企业同等的产业扶持政策。上海市率先试点跨境数据流动便利化措施，为外资企业提供数据出入境安全管理试点支持。 二、完善全周期权益保障体系 针对技术转让、知识产权等外资关切问题，条例明文禁止通过行政手段强制转让技术，并细化商业秘密保护条款。建立全国统一的外商投资投诉工作机制，要求各地在法定期限内处理投诉事项。在征收补偿方面，明确按市场价值及时足额支付的原则，增强投资者信心。 三、构建规范化管理框架 条例将负面清单管理制度具象化，明确禁止和限制投资领域的调整程序需公开征求意见。建立外商投资信息报告制度，通过部门间数据共享减轻企业负担。上海市已同步升级涉外服务平台，实现外资企业年报"多报合一"。 四、优化制度衔接过渡安排 为保障法律平稳实施，条例设置五年过渡期，允许现有外资企业保留原组织形式。港澳台投资继续参照适用该条例，保持政策连续性。上海市浦东新区率先开展配套法规清理，废止多项与上位法冲突的规范性文件。 该条例的实施标志着中国外资管理体系从"逐案审批"向"负面清单+事后监管"的全面转型。通过制度型开放举措，不仅提升了投资便利度，更为构建双循环新发展格局提供法治保障。随着各地实施细则陆续出台，外商投资将迎来更高效、透明的服务环境。

  2025-08-22

• 上海自贸区引领第四批30项改革试点经验全国推广

  国务院近期印发通知，部署自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作，将制度创新成果作为推动高质量发展、优化营商环境的重要抓手。此次推广涉及服务业开放、投资管理、贸易便利化等领域的30项改革举措，其中27项面向全国复制，3项在特定区域实施，旨在通过招商引资激发市场活力，构建开放型经济新体制。 一、制度创新成果覆盖多领域 第四批改革试点经验由上海等11个自贸试验区结合区域特色探索形成。服务业开放领域推出5项措施，包括扩大内地与港澳联营律师事务所设立范围，促进法律服务业跨境合作；国际船舶运输领域进一步降低外资准入限制。投资管理领域6项改革聚焦简政放权，如一般纳税人登记全程网办、“一企一证”整合工业产品生产许可。贸易便利化领域9项创新涵盖铁路运输舱单归并、海运空箱快速检疫等，降低企业物流成本。 二、差异化推广助力区域发展 3项特定区域措施包括海关特殊监管区“四自一简”模式，允许企业自主备案、自定核销周期，提升监管效率；“保税混矿”政策支持矿石国际中转业务，推动大宗商品贸易集聚。这些举措将优先在综合保税区等平台实施，强化区域产业竞争力。 三、累计153项经验形成制度红利 自自贸试验区启动以来，国务院及各部门已分批次推广153项改革经验。例如，此前“证照分离”改革在全国大幅压减企业开办时间，本次新增的“边检服务掌上通”等7项事中事后监管措施，进一步构建了法治化营商环境。 四、深化改革服务国家战略 此次推广既回应了市场主体诉求，如检验检疫便利化直接降低外贸企业运营成本，也对接了粤港澳大湾区建设等国家战略。未来自贸试验区将继续围绕高水平开放压力测试，探索更多可复制的制度型开放成果。

  2025-08-22

• 上海自贸区支付结算系统升级 新模块赋能跨境金融

  作为上海自贸区金融基础设施建设的重要里程碑，自贸区业务子模块在支付清算体系中的全面集成，标志着上海在服务实体经济、促进贸易与投资便利化、优化招商引资环境方面取得突破性进展。该系统升级为境内外企业在沪开展跨境资金运营提供了高效、安全、透明的清算通道，显著提升了金融服务的可获得性与便利性。 一、自贸区金融基础设施的演进与升级需求 为适应高水平对外开放格局，金融基础设施的持续优化成为关键支撑。自上海自贸试验区挂牌以来，以自由贸易账户体系为核心的金融改革深入推进。原有跨行支付清算体系虽支持自由贸易账户基础汇划，但在处理集团化、集约化的跨境资金管理需求时存在效率瓶颈，特别是在分账核算的自动化、跨境资金流动的精细化管理方面亟需系统化解决方案。 二、支付清算新模块的核心功能与创新突破 此次投入运营的自贸区业务子模块深度整合"分账核算"原则，实现了多维度金融创新： 1. 账户联通层级深化： - 支持自由贸易账户（FTE、FTN、FTU）与境内普通银行结算账户（NRA）的直连清算 - 实现自由贸易账户与境外机构境内人民币账户（NRA账户）的互联互通 - 打通不同金融机构间自由贸易账户的跨行实时清算 2. 集团财资管理功能重构： - 跨国企业可通过系统归集分散在各商业银行的FT账户资金 - 依托主办银行资金池专户实现一键式跨境调拨与额度管控 - 提供穿透式账户余额查询功能，实现全球资金视图可视化 3. 风险管控机制智能化： - 通过交易报文标志自动识别"一线跨境"与"二线境内"资金性质 - 实时分离核算不同性质资金流，确保风险隔离机制落地 - 自动生成符合监管要求的独立会计报表与资金流动监测报告 三、对跨境金融生态的关键价值 该系统的运行从根本上解决了三大核心问题： 1. 清算效率跃升：结算周期从小时级缩短至分钟级，匹配国际金融中心运作节奏 2. 合规成本优化：自动化分账核算避免人工操作误差，降低企业合规管理成本 3. 监管效能强化：通过资金流向、流量的实时监测模块，辅助监管部门实施宏观审慎管理 四、金融开放的压力测试平台 作为自贸试验区金融改革的"沙盒"载体，该系统承载着重要试验功能： - 测试跨境资金流动宏观审慎管理工具的有效性 - 验证"一线审慎放开、二线高效管住"监管原则的技术实现路径 - 探索本外币一体化清算规则在特殊经济功能区的适配机制 五、全球财资管理中心建设的助推器 跨国公司区域性财资管理中心加速向上海集聚，新清算系统提供核心基础设施支撑： - 实现亚太区域资金24小时不间断调拨 - 通过资金池主账户实现多国别、多币种头寸的集中运营 - 支持跨境双向人民币资金池业务规模扩容，备案额度平均提升3倍 六、首批应用场景的实践落地 系统上线首日，多家金融机构及企业完成全链路验证： - 完成首笔集团境内成员单位FTE账户向境外供应商的人民币支付 - 实现跨国制造业企业FT账户与境外母公司NRA账户间的利润汇出 - 验证跨境电子商务平台境内外商户资金的T+0清分结算 七、长三角一体化的金融纽带作用 该清算平台打破行政区划限制： - 为苏州、宁波等长三角城市自贸联动区企业提供同等效率服务 - 搭建长三角区域FT账户跨省清算的标准化通道 - 支持区域内保税研发、离岸贸易等新型业态的结算需求 八、国际金融中心基础设施的标杆意义 此项升级标志着上海在全球金融枢纽竞争中取得制度型优势： - 建立与伦敦、新加坡接轨的跨境清算响应速度标准 - 形成可复制的特殊经济功能区金融基础设施建设范式 - 为人民币国际化进程中离岸在岸市场联动提供操作样板 该系统的正式运行，是金融供给侧结构性改革的重要实践。通过科技赋能金融基础设施，不仅降低了实体经济跨境交易成本，更建立了与国际高标准经贸规则相衔接的支付清算新体系，为上海建设全球资源配置功能高地奠定坚实基座。随着更多金融机构的接入与业务场景的拓展，该系统将持续释放制度创新红利，驱动更高层次开放型经济发展。

  2025-08-22

• 上海自贸试验区深化“三个联动”赋能开放创新发展

  上海自贸试验区正以深化“三个联动”为重要抓手，全面推进更高水平对外开放。通过加强与国际金融中心、科技创新中心及浦东新区的协同发展，持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，为打造投资贸易自由、规则开放透明的国际高标准自由贸易园区注入新动能。 一、强化与国际金融中心建设的深度联动，夯实开放型经济金融支撑。2017年，深化上海自贸试验区建设工作方案明确提出，要依托上海国际金融中心优势，推动金融领域制度创新与开放实践。自贸试验区通过拓展自由贸易账户功能，实现跨境资金流动便利化，支持企业开展跨境投融资、跨境担保等业务，有效降低实体经济融资成本。同时，在利率市场化、外汇管理改革等领域开展试点，探索建立与国际接轨的金融监管体系，为大宗商品交易、离岸金融等国际业务提供高效结算环境，助力“一带一路”建设中的资金融通，推动贸易投资自由化便利化水平持续提升。 二、深化与科技创新中心建设的协同联动，培育高质量发展新动能。围绕打造具有全球影响力的科技创新中心，上海自贸试验区聚焦研发要素跨境流动便利化，2018年起逐步推出系列支持政策。在科研资金跨境使用方面，允许符合条件的科创企业直接使用境外资金开展研发活动，简化外汇结算流程；在国际人才引进方面，实施更加开放的人才签证、居留许可政策，吸引全球高端科研人才集聚。同时，加强知识产权保护与运用，建立国际通行的知识产权纠纷解决机制和快速维权通道，推动科技成果转化平台建设，促进产学研用深度融合，形成“开放+创新”的融合发展格局，为科创企业提供全生命周期服务。 三、推进与浦东新区的改革联动，构建高效协同治理体系。作为一级地方政府，浦东新区与上海自贸试验区在开放型经济新体制探索中形成紧密联动机制。2019年以来，双方在“放管服”改革、监管模式创新等方面深化合作，推行“一网通办”“证照分离”等举措，大幅简化企业审批流程，提升政务服务效率。在监管领域，探索“双随机、一公开”与信用监管相结合的新型监管模式，实现事前事中事后全链条监管。通过政策协同与资源整合，自贸试验区的制度创新成果加快在浦东全域复制推广，如“一业一证”改革、企业注销便利化等措施已惠及更多市场主体，推动形成全域协同、高效治理的开放型经济发展新格局。 四、“三个联动”驱动下的目标实现与示范引领。按照2020年建设目标，上海自贸试验区通过“三个联动”的系统集成，正逐步构建法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。金融联动为贸易投资提供资金保障，科创联动激发市场创新活力，浦东联动提升区域治理效能，三者形成叠加效应，推动自贸试验区成为融开放与创新于一体的综合改革试验田。通过持续深化联动机制，强化风险防控体系建设，自贸试验区不断探索开放型经济发展新路径，力争形成更多可复制可推广的制度创新成果，为全国全面深化改革和扩大开放提供示范引领。

  2025-08-22

• 上海自贸试验区引领 中国双向投资健康发展新路径

  当前中国吸引外资和对外投资总体保持健康发展态势，在持续优化招商引资环境的同时，通过政策引导规范对外投资方向，既鼓励高质量“走出去”参与国际合作，也稳定“引进来”规模提升质量，为全球经济合作注入持久动力。 一、双向投资格局总体稳健，发展韧性持续显现。近年来，中国跨境直接投资呈现出对外投资与吸引外资协同发展的态势。对外投资从快速增长阶段逐步转向质量提升阶段，投资领域从传统行业向高端制造、数字经济、绿色产业等拓展，投资区域更注重与“一带一路”沿线国家的务实合作；吸引外资在全球复杂经济环境下依然保持稳定规模，外资结构不断优化，高技术产业、现代服务业等领域引资占比持续提升。两者共同构成中国开放型经济的重要支柱，相关部门多次表示，中国双向投资总体健康，体现在结构不断优化、风险总体可控，且与国家发展战略和产业政策导向基本一致，在服务实体经济、促进产业升级、深化国际合作等方面发挥着积极作用。 二、对外投资引导持续加强，高质量发展成主线。政策层面始终鼓励企业积极参与国际合作，在对外投资管理中坚持中性原则，不搞“宽进严出”或“奖出限入”，重点支持有助于提升国际竞争力、促进互利共赢的投资项目。例如，对参与国际产能合作、推动技术研发和品牌建设、拓展海外市场渠道的投资，持续提供政策便利和服务保障。同时，针对部分领域出现的过热情绪、跟风投资以及与产业政策不符的行为，通过完善监管框架、加强合规指导、建立投资风险预警机制等方式进行必要管理，以防范投资风险，避免资源浪费和无序竞争。随着企业对国际市场规则、法律环境、文化差异的认知不断深化，对外投资的专业化、理性化水平逐步提高，盲目性投资得到有效遏制，投资结构更趋合理，与东道国经济发展需求的契合度显著提升。 三、吸引外资政策保持稳定，环境优化见实效。中国吸引外资的政策具有连续性和稳定性，始终致力于为外资企业营造市场化、法治化、国际化的营商环境。上海、广东、江苏、浙江等外资集聚地区，通过持续放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，扩大金融、教育、医疗等服务业开放；简化审批流程，推行“一网通办”“证照分离”改革，提升政务服务效率；加强知识产权保护，完善侵权惩罚机制，保障外资企业合法权益。尽管中国外商直接投资规模已居全球前列，继续实现大幅连续增长面临挑战，但通过优化产业布局，引导外资投向高端制造、新一代信息技术、生物医药、绿色低碳等领域，吸引外资的质量和效益持续提升。相关政策明确，将进一步扩大对外开放领域，鼓励外资参与国内产业链供应链升级，支持外资企业在华设立研发中心、地区总部，共享中国超大规模市场和经济转型升级机遇。 四、外汇管理机制透明规范，保障跨境资金有序流动。针对市场关注的外汇管理问题，政策层面明确，中国对经常项目下的外汇交易始终保持开放态度。外商投资企业的利润汇出、外债还本付息、进出口贸易结算等均属于经常项目，自1996年实现经常项目可兑换以来，相关业务办理流程不断简化，企业可凭真实交易凭证直接到银行办理，不存在实质性限制。资本项目外汇管理则坚持稳步推进可兑换，在风险可控前提下，有序扩大跨境投融资渠道，如优化合格境外机构投资者（QFII/RQFII）制度、支持跨境双向人民币资金池业务等。外汇管理政策的制定和实施始终坚持市场化原则，注重提高透明度和可预期性，通过加强宏观审慎管理和微观监管协同，既保障企业正常跨境资金需求，也防范异常资金流动风险，为双向投资的健康发展提供稳定的外汇环境。 五、双向投资协同效应凸显，服务构建新发展格局。吸引外资与对外投资并非孤立存在，而是相互促进、协同发展的有机整体。“引进来”带来的先进技术、管理经验和市场资源，为企业“走出去”奠定坚实基础，帮助国内企业提升产品质量、技术水平和品牌影响力；“走出去”则帮助企业拓展国际市场，获取优质资源和先进技术，反过来吸引更多高质量外资流入，形成“引进来—消化吸收—走出去—更高水平引进来”的良性循环。在构建新发展格局的背景下，双向投资将更加注重与国内大循环的衔接，通过内外联动，推动产业链供应链现代化，增强中国经济的国际竞争力和抗风险能力。同时，中国双向投资的健康发展也为全球经济复苏和增长提供了重要动力，为各国企业提供了广阔市场机遇，彰显了中国坚持扩大对外开放的坚定决心。

  2025-08-22

• 粤港澳自贸区金融政策将参照上海模式推进开放创新

  正在申报的粤港澳自贸区已进入征求各部委意见阶段，其金融政策体系将在充分借鉴上海自贸区改革经验基础上，结合粤港澳区域特色进行优化调整。此举旨在通过制度创新破解发展瓶颈，进一步释放金融要素活力，为招商引资和产业升级提供有力支撑，助力打造更高水平开放型经济新平台。 一、政策背景与申报进展 粤港澳自贸区申报是落实国家区域发展战略的重要举措，旨在依托粤港澳大湾区区位优势，打造制度创新高地和开放合作门户。目前，相关申报工作已推进至征求各部委意见阶段，各项前期筹备有序开展。作为区域经济发展的核心引擎，金融政策的设计与实施备受关注，其改革方向既需对标国际高标准经贸规则，也需立足粤港澳实际，在借鉴成熟经验基础上实现突破。 二、上海自贸区金融改革经验的借鉴方向 上海自贸区作为我国首个自由贸易试验区，在金融领域积累了一系列可复制可推广的改革成果。粤港澳自贸区金融政策将重点参照其在利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理便利化、金融服务业对外开放等方面的制度创新。例如，在跨境投融资领域，探索简化外汇登记流程，支持企业开展真实合规的跨境资金池业务；在金融市场互联互通方面，推动跨境金融产品创新，为市场主体提供更多避险工具和融资渠道。 三、粤港澳特色调整的重点领域 在借鉴上海经验的同时，粤港澳自贸区将结合自身区位特点和发展需求，在三个方面进行针对性调整。一是深化与港澳金融市场的互联互通，依托粤港澳大湾区跨境金融合作基础，探索建立更加便捷的跨境资金流动机制，支持港澳金融机构在区内设立分支机构并开展创新业务。二是聚焦绿色金融与科技金融融合，结合珠三角地区产业升级需求，推出适配科技创新企业的金融服务模式，推动绿色信贷、绿色债券等产品创新。三是优化金融监管协同机制，借鉴港澳地区金融监管经验，构建与开放型金融体系相适应的风险防控体系，确保改革稳妥推进。 四、改革预期与区域发展影响 此次金融政策的制定与实施，将为粤港澳自贸区招商引资创造更优质的制度环境。通过对标国际先进规则，降低市场准入门槛，吸引更多国内外金融机构和高端产业项目落地，促进金融与实体经济深度融合。同时，政策创新将进一步强化粤港澳三地在金融领域的协同效应，推动区域金融市场一体化发展，为粤港澳大湾区建设提供金融支撑，助力形成更高水平的开放型经济新格局。

  2025-08-22

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